В основе складывающейся системы мировой социальной политики лежит научно-технический прогресс. Это связано с тем, что в процессе совершенствования техники и технологии осуществляется структурная перестройка экономики, а вместе с ней формируется трудовой потенциал общества, в наибольшей степени обеспеченный занятостью, имеющий более высокую заработную плату и уровень жизни, получающий наиболее высокие социальные выплаты и т. д. Это объясняется стремлением иметь более высокое качество образования и повышения квалифицированного уровня знаний.
Под воздействием НТП происходит смещение акцентов в национальной социальной политике: по-прежнему значительные вливания в социальную политику делает государство, но и бизнес начинает занимать активную позицию в формировании трудовых ресурсов и их использовании. Идет процесс развития человеческого капитала.
Участие бизнеса в формировании трудовых ресурсов имеет очень важный экономический смысл, потому что непрерывное расширение социальных функций государства на определенном этапе превращается в неподъемную ношу для государственных бюджетов: приходиться усиливать налоговое бремя на физических и юридических лиц, а это вызывает рост издержек и повышение цен, сопровождающиеся падением конкурентоспособности товаров на внутреннем и международном рынках.
Реформирование и унификация социальной сферы диктуются демографической ситуацией. Во всем мире идет процесс старения населения и сокращения в его общей массе нетрудоспособной доли населения. Это вызывается ростом продолжительности жизни, падением рождаемости. Эти проблемы приобретают глобальный характер и требуют общемирового решения.
На мировом уровне идет качественная структурная перестройка социальной политики. Главные тенденции проявляются в направлении рыночных методов регулирования хозяйственной жизни, а вместе с ней и социальной политики: повышается удельный вес платных услуг в образовании, медицинском обслуживании; пенсионное обеспечение строится таким образом, что государство обеспечивает минимальную, общую и одинаковую для всех долю пенсии, а остальная часть формируется в зависимости от размера вклада каждого липа в фонд пенсионного обеспечения.
На выравнивание социальной политики оказывает воздействие рост во всех странах среднего слоя населения, основную долю расходов по социальному обеспечению возлагающего на самого себя. В этом же направлении действует расширяющаяся практика участия наемных работников в собственности, распределении прибыли предприятий.
В мире развивается социальное предпринимательство. По своим масштабам пенсионные фонды просто огромны. Рядом с ними находится система разного рода поощрительных и благотворительных фондов. Поскольку по своему целевому назначению эти фонды расходуются не каждодневно, возникает возможность вовлечения их в производство или сферу услуг и получения за счет этого дополнительных доходов по процентам и дивидендам на вложенный капитал.
По мере развития системы рыночных отношений, усугубления международного разделения труда социальная политика государств будет дополняться и расширяться за счет развития в этом направлении творческих инициатив самого населения, связанных с участием в разного рода неправительственных ассоциациях, творческих коллективах и группах, возникающих в домашних хозяйствах, на предприятиях и в организациях.
